Seguimos dándole vueltas a la inmatriculación por doble título en la Ley 13/2015, de 24 de junio, de Reforma de la Ley Hipotecaria y del texto refundido de la Ley de Catastro Inmobiliario. Hace unos meses, publiqué este post en el que hablaba de ella y en el que expresamente ya comenté que una valoración real de las consecuencias de la nueva regulación únicamente podrían darse cuando lleváramos aplicando el nuevo sistema durante un tiempo.

Poco a poco vamos teniendo ya más noticias de cómo se va a interpretar por la Dirección General de los Registros y del Notariado algunos de los artículos modificados por la Ley 13/2015 que entró en vigor el 1 de noviembre. Y no porque ya se hayan presentado recursos y se hayan resuelto, sino porque parece que la Dirección General está aprovechando recursos que tienen que ver con esos preceptos, en su redacción anterior, para de paso comentar y aclarar su criterio respecto a los nuevos.

El antiguo artículo 1591 de Código Civil regulaba básicamente la responsabilidad del constructor y de otras personas (arquitecto expresamente), que intervenían en la edificación de una obra, en una acción que, además de que la ruina tuviera lugar en diez años desde que concluyó la construcción, la mayoría de la doctrina le fijaba un plazo de prescripción de quince años.

En el blog ya he estudiado las reformas introducidas por la Ley 13/2015, de 24 de junio, de Reforma de la Ley Hipotecaria y del texto refundido de la Ley de Catastro Inmobiliario, cuya entrada en vigor fue el 1 de noviembre de 2015, en materia inmatriculación por doble título del artículo 205, en materia de expediente de dominio del artículo 203 y también en relación al exceso o defecto de cabida.

Dicha Ley atribuye la tramitación de la mayoría de expedientes a los Notarios, pero también reconoce competencias directas a los Registradores. Por ello, no serán objeto de estudio ni la doble o múltiple inmatriculación ni el expediente de liberación de cargas, pues en ambos casos la Ley ha tenido a bien que sea el Registrador el que se dedique a instruir y resolver el expediente.

Seguimos con el estudio de la Ley 13/2015, de 24 de junio, de Reforma de la Ley Hipotecaria y del texto refundido de la Ley de Catastro Inmobiliario, cuya entrada en vigor es el 1 de noviembre de 2015. Una vez analizada la inmatriculación por doble título del artículo 205 y el expediente de dominio del artículo 203, paso ahora a estudiar la rectificación de la descripción de la finca en cuanto a descripción, superficie o linderos a la que se refiere el artículo 201, centrándonos en la cabida inscrita, que suele ser lo más requerido en la Notaría.

Una de las cuestiones que más cambios ha sufrido en los sucesivos Anteproyectos y Proyectos de la Ley 13/2015, de 24 de junio, de Reforma de la Ley Hipotecaria y del texto refundido de la Ley de Catastro Inmobiliario, cuya entrada en vigor es el 1 de noviembre de 2015, es el expediente de dominio.

La posibilidad de inmatriculación por doble título finalmente no fue eliminada del todo durante la tramitación de los sucesivos Anteproyectos y Proyectos de la Ley 13/2015, de 24 de junio, de Reforma de la Ley Hipotecaria y del texto refundido de la Ley de Catastro Inmobiliario, que entra en vigor el 1 de noviembre de 2015.

Como ya expuse en uno de los primeros posts de este blog, a mi entender la reforma debía mantener el sistema actual de doble título y regular el expediente de dominio como un acto de jurisdicción voluntaria de tramitación notarial pero complementaria con otros medios. El legislador opta por esta vía, en parte, puesto que yo pedía que además se aprovechara para mejorar la inmatriculación por doble título. Entonces la pregunta es: ¿Se ha mejorado la inmatriculación por doble título?

El pasado día 20 de agosto entró en vigor la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, con el ambicioso propósito de derogar toda, o prácticamente toda, la normativa urbanística autonómica, cualquiera que fuera el rango de ésta, y sustituirla por una única norma. Dejando de lado esta cuestión, me gustaría incidir en una cuestión concreta que afecta al quehacer cotidiano de los operadores jurídicos en la Comunitat Valenciana, como es el cambio introducido en materia de declaraciones de obra por antigüedad (obras viejas u obras antiguas).

El Anteproyecto de Ley de Reforma de la Ley Hipotecaria y de la Ley del Catastro que se ha presentado modifica, y parece que no para bien, la inmatriculación de fincas en el Registro de la Propiedad. Aprovechando que hay que eliminar duplicidades administrativas, elimina la inmatriculación por título público de adquisición, complementado por acta de notoriedad o por título previo, estableciendo como único un expediente de dominio desjudicializado.